近日,美国针对赴美产子的经营者发起最大规模的刑事诉讼,1月31日,联邦当局起诉了20名涉嫌协助中国孕妇前往美国分娩的“生育旅游”经营者。
作为一种特殊的生育现象,许多家庭赴美产子的主要目的是为孩子带来一个美国身份,并以此在未来寻求更好的机遇。但美国此番动作无疑为赴美产子者增添了无形的压力。而除却来自国外的压力外,在美国出生的婴儿在国内也可能面临户口、升学等种种问题。
本文作者即从身边的实例出发,力陈“圈子文化、月子中心的忽悠不可不察”。
2021年1月3日,中国社会科学院人口与劳动经济研究所、社会科学文献出版社在北京共同举办《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》发布会,报告预测:中国的生育率如果一直保持在1.6,2027年将会出现人口负增长。此言一出,舆论哗然。
2015年10月,十八届五中全会提出全面实施“一对夫妇可以生育两个孩子政策”。政策实行以来,虽然二孩出生数量大幅上升,但总体生育率却依然不尽如人意。2017年,中国出生人口为1723万人,比16年少了63万,比官方预测的则少了300万。当年专家预测二胎政策放开后新生儿人口数量将呈“井喷式”增长,然而现实却是山东等昔日的“生育大省”现如今也不是很爱生娃了。
2008—2017新生人口数量与增长率统计图
在公众为生育问题长吁短叹之时,有一个现象虽然小众,却也呈现出了可观的发展趋势——越来越多的家庭选择跑到海外去生孩子。
从历史上看,国人海外产子一开始选择的目的地是香港。因为,1997年《中华人民共和国香港特别行政区基本法》规定:凡是在香港当地出生的孩子均可获香港永久性居民身份。成为永久居民的孩子可以享有香港九年制中英双语免费义务教育。大学不仅可以选择香港大学、香港理工大学、香港中文大学等名校,还有机会降分进入清华、北大。此外,还可享有免费医疗等社会福利保障制度,持香港特区护照还可免签证进入全球130多个国家和地区。如此的福利自然吸引了一些“有钱有闲”的家庭赴港生子。
2001年,“庄丰源案”促使越来越多的国人前往香港生子。据相关资料显示,到2011年,已有20万左右的“双非”婴儿(出生在香港、拥有香港永久居住权但父母都不是港籍身份的儿童)在港出生。陆港之间也因此产生了一些矛盾,许多港人认为大陆人赴港生子加重了香港公共资源的负担。2012年—2013年,香港所有的公立医院、私立医院先后无限期停止接收非香港本地孕妇的分娩预约。
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当赴港生子遇到政策阻力之后,国人便将目光投向了太平洋彼岸的美国。其实,赴美生子还是我们跟台湾同胞学的。上世纪六十年代,台湾出现赴美生子的新移民模式,并形成了一条成熟的产业链。时至今日,美国不少的月子中心还都是台湾人创办并继续经营着的。不过,大陆人经营的月子会所也大有后浪拍死前浪的势头。
从数据方面来看,中国前瞻产业研究院发布的研究报告显示:2007年,中国大陆赴美生子人数仅有600人左右;到了2016年,人数保守估计已然超过8万。去年,预估已超过10万。
2000年以前,赴美生子还只是少数人的选择。后来由于美国在2008年对中国开放个人旅游签证,并且香港禁止内地孕妇赴港生子,所以才会有越来越多的人赴美生子,有钱人、明星带头,中产阶层紧随其后。2013年上映的《北京遇见西雅图》被网友戏称为赴美生子教科书级的操作,2016年还拍了续集,赴美生子话题的热度由此也可见一斑。
就相关问题,笔者访谈了两位朋友:一位是想到美国生孩子,由于签证问题没有去成;一位是在美国生了孩子,如今在国内生活。通过这两例个案,我们或许能够一睹海外生子背后的故事,也能对海外生子现象的热度形成比较客观的判断。
第一个问题:国人为何热衷于去美国生孩子?
从实用主义的角度看,去美国生孩子,说到底图得是美国的福利制度。根据1868年通过的美国宪法第十四条修正案:“凡在美国出生或归化美国的人,均为合众国和他们所居住州的公民。”也就是说,按照美国的落地国籍政策,在美国出生的孩子便拥有美国的公民身份,相应的就能够享受美国教育、医疗、就业、保险、养老等各方面的社会福利与保障待遇。并且,持美国护照可享受全球186个国家、地区的免签证和落地签证政策,父母在孩子年满21岁后也可以依据家庭团聚优先的政策申请移民。这方面的信息,美国月子中心一般都会在官网上写得清清楚楚,以此招徕客户。
月子中心标配版的宣传
根据笔者朋友以及他们所在圈子的反馈,除了医疗、环境等问题,教育是目前中产阶层赴美生子的主要考虑因素。
朋友在访谈中普遍反映国内抚养孩子的成本太高、压力太大,养育二胎更甚。根据近日中国青年报社的一次社会调查显示:(1863名家长中)68.8%的受访家长表示对孩子有很高期待,57.7%的受访家长坦言会羡慕别人家孩子优秀。
既然“望子成龙,望女成凤”是中国家长的普遍想法,孩子们的竞争必然越来越激烈:上学前有各种兴趣班,中班开始要上幼小衔接班,小学三年级开始补课成为家常便饭……
就算孩子努力、勤奋、上进,不让家长费心,但是上公办还是私立抑或国际学校也是个问题:公办需要买学区房,私立、国际学校需要一大笔钱。所以,孩子一路培养下来的费用,着实不少。
就这一点来说,赴美生子为这些家庭提供了一条捷径。与其让孩子在国内争抢有限的教育资源,十几年培养下来花个一百多万,还不知道高考结果究竟如何,那不如现在花个二十来万,给孩子一个美国身份,或许可以一劳永逸地解决很多问题。
依照目前的政策,在美国出生的孩子,可以享受美国公立学校13年的义务教育;大学不仅录取比例远远超过留学生,且学费只有留学生学费的10%,助学贷款的利率低到1%,奖学金也超过留学生;不仅求学期间可以随意打工,毕业后还可以优先进入美国政府、大型企业的重要岗位,等等。如果孩子不想在美国读书,那就回来上学吧!美籍华人,不用考试,仅需要提交高中成绩单,即可申请清华、北大等国内名校。其吸引力不言而喻,而这一点也是许多月子会所从2017年开始反复炒作、宣传的内容。
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当然,这样的录取政策能否持续下去则是另一个问题。赴美生子虽然现在看来是比划算的“投资”,但目前出生的孩子们都还小,未来政策的变动也很有可能让这比教育投资难以兑现。也正是考虑到这一点,赴美生子依然是小众的选择。
第二个问题:去美国生孩子方便吗?
赴美生子大致需要经过寻找月子中心、预约医生医院、办理签证、赴美生子、证件办理、回国等程序,月子中心基本都有成熟的服务流程。朋友介绍,他们有去美国生孩子的想法都是受圈子的影响,月子中心也都是他们的朋友介绍的。
办签证是需要面对的第一道关,没有去成美国生孩子的那位朋友,就是因为照顾孕妇的家人的签证没办下来。入境是需要面对的第二道关,《北京遇到西雅图》中的文佳佳,一下飞机就直奔卫生间绑肚子,这便是典型的隐瞒赴美生子的签证欺诈,据说以前不少人都是这样做的。现在,月子中心一般都建议办理诚实签。因为在美国生小孩符合美国法律,只要准备好中英文产检报告、回程机票、预约医生资料、保险、资金证明等材料,证明自己负担全部费用,不会占用美国福利,不论是美国领事馆工作人员,还是美国入境工作人员,一般都会允许孕妇入境。
月子中心主要集中在洛杉矶、纽约、西雅图和塞班四地。纽约位于美国东海岸,是美国最大的商业贸易和国际金融中心波士顿—华盛顿城市群的重要组成部分,洛杉矶位于西部太平洋沿岸地区,是美国科技之城圣地亚哥—旧金山城市群的中心之一。塞班岛位于菲律宾、夏威夷之间,2009年开始对中国游客免签,但存在安全、健康、不良签证记录等风险。综合而言,目前赴美生子的产业链是比较成熟的。而洛杉矶因为空气好、华人多、医疗先进等原因而成为华人月子中心的最大聚集地。
洛杉矶市中心与居民区
第三个问题:孩子生下来以后怎么办?
在美国生好孩子后,除了美国护照,还要向中国驻外使领馆申请旅行证。美国护照是每五年更换一次,届时需要全家去美国办理;旅行证是每两年更换一次,在中国以外的任何一个国家的使领馆办理。
朋友介绍,孩子生下来后,最大的问题是宝宝的国籍与户口问题。由于中国不承认双重国籍,拥有美国护照的宝宝回到国内,在教育、医疗等方面会受到各种限制,家庭支出会增加很多额外的费用。于是,一些父母为了省钱,只得隐瞒宝宝的美国国籍,在国内办理户口。带着孩子在国内生活的朋友,不想采用欺骗手段给孩子办户口,便选择了国际学校,一年十几万的费用。而笔者所在二线城市的国际学校,70%的学生都是这种情况。以至于有人开玩笑说,有钱在国外生,没钱在国内养,真是现实版的真香现场!
更关键的是,越来越多非美国本籍的人士到美国生子,引起了美国相关执法部门的关注。特别是《北京遇上西雅图》的热映,更是将中国孕妇推到了风口浪尖。据《洛杉矶时报》报道,2015年3月3日清晨,美国联邦调查人员突击搜查了南加州20余家月子中心。这是美国首次针对月子中心进行的搜查行动,并涉及到签证欺诈、偷税漏税等问题。
图自凤凰网
之后,美国海关和边检加强了对孕妇入境的检查,美国反移民的思潮也再度抬头。这不,2018年10月30日,美国总统特朗普提议终止非美籍人士的婴儿在美国境内出生即自动获得美国公民身份的权利。美国官方打起的这些主意,无疑增添了赴美生子的风险与麻烦。
在全球化的背景下,人口的跨国流动属于正常现象,海外生子也是一种人口流动、人口迁移的表现。近年来颇为流行的赴美生子,很大程度上还是圈子文化的产物,追寻的是对未来生活的多元选择。也许有人会问:明明美国有那么多不好的地方,为什么还有人愿意赴美生子?须知,社会意识有时候未必能灵敏地对社会存在的变化做出反应,而圈子文化、月子中心的忽悠也是不可不察。
改革开放四十年来,中国经济总量不断增长,人均GDP排名也在不断提高。对比国外的经济形势、文化认同、生活习惯等问题,国内良好的发展前景、不菲的薪酬待遇,正使中国迎来第三次留学生“归国潮”。而所谓“一出国就爱国”的例子也不在少数。
从改开初期到2017年底,我国累计超过519万人出国留学(2017年各类出国留学人员总数达60.84万人),超过313万人选择在完成学业后回国发展(2017年各类留学回国人数达48.09万)。笔者相信,只要我们继续推进社会发展,提高综合国力,尽快完善社会福利、改善生活环境,海外生子将不再是许多家庭渴望的生育模式。
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